Impasse du pétrole

Ce résumé n’est pas le compte-rendu de la réunion du Réseau "Climate Justice Action 2009" (à Copenhague du 19 au 21 Juin 2009). il s’agit seulement d’informations, remarques et problèmes qui restent à résoudre. Par Maxime Combes (IPAM), Christophe Aguiton et Sophie Banasiak (ATTAC France)

Rappel : La 15ème Conférence de l’ONU sur le Changement Climatique (COP – 15) se tiendra du 7 au 18 décembre 2009.

Il s’agissait de la 5ème réunion du réseau Climate Justice Action 2009 (CJA).

Participants:

Du Danemark, plusieurs groupes d’activistes sur le climat, en particulier Klimax, Amis de la Terre Danemark, Permaculture International et de nombreux militants non-organisés.

Des mouvements internationaux (Amis de la Terre, Jubilee Sud, Oxfam) et des organisations d’Amérique Latine (Brésil, Colombie), Etats-Unis (IFG, Climate Justice), Afrique (ATTAC Togo, Nigeria), Asie (TWN, Focus ont the global South, Ibon, des groupes d’Inde, Bangladesh, Philippines, Indonésie).

Royaume-Uni (Campaign against Climate Change, Climate Camp, Oxfam), Irlande (GreenPeace), Belgique, Pays-Bas, Finlande (Amis de la Terre Jeunes), Suède (Amis de la terre Jeunes), Allemagne (plusieurs groupes), France (ATTAC, Amis de la Terre, IPAM), Italie (Lega Ambiante), Russie (GreenPeace)

Carte des mouvements et des coalitions au Danemark

Différents mouvements et organisations essaient de mobiliser et organiser la “société civile” au Danemark pour la COP 15. Le Gouvernement s’est aussi engagé à “soutenir” ces efforts, en particulier en donnant de l’argent aux différentes coalitions.

Deux coalitions sont maintenant bien établies :

1/ People Climate Action (PCA) est la première : PCA est le regroupement d’ONG environnementales et de développement traditionnelles. Les ONG environnementales proches du CAN, sont, au Danemark, parties prenantes part d’un réseau historique né à Rio, le 92 Danish Group. La plus importante ONG de développement est MS, l’Association Danoise pour la coopération internationale (MS est la branche danoise d’Action Aid). PCA a reçu environ 1,5 million d’€ pour organiser des initiatives durant la COP. .

2/ Klimaforum est la seconde coalition. Elle a été créée avec une plate-forme politique claire, contre les solutions techniques de fixation des gaz à effets de serre, le nucléaire et les agrocarburants. Les groupes locaux danois environnementaux font partie de Klimaforum tout comme ATTAC, les Amis de la Terre, International Permaculture, etc. Ils ont reçu 1,2 millions d’ € du gouvernement. Klimaforum souhaite :

- Faciliter les questions de logement, de visa, etc. pour les activistes : il y a déjà une procédure pour le logement,

- Maintenir une position radicale sur les enjeux climatiques... ils proposent de travailler à une déclaration la première semaine de la COP, et aux manifestations et actions la seconde semaine,

- Établir une sorte de pôle de veille pour contrôler les actions et positions prises par les différents participants à la COP15..

Un troisième groupe d’acteurs est plus engagé dans des actions directes et ce sont ceux qui ont pris l’initiative d’organiser les réunions internationales "Climate Justice Action". Certains d’entre eux, comme KlimaX, participant également à la coalition Klimaforum.

Tous ces acteurs sont d’accord sur la nécessité d’avoir une manifestation internationale de masse qui aura lieu le Samedi 12 décembre.

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Aujourd’hui, le seul cadre international pour mobiliser pour la COP15.__

Climate Justice Action est, jusqu’à aujourd’hui, le seul cadre qui organise des réunions internationales afin de préparer la mobilisation pour la COP. Cela explique pourquoi il y avait un risque de frustration venant de différents bords des participants, risque surmonté par le très bon travail réalisé durant le week-end.

Le cœur du groupe des organisateurs est principalement intéressé par les actions directes, quand la plupart des groupes et organisations venant d’autres régions du monde veulent être parties prenantes de ces actions directes, mais également d’un large ensemble d’activités : forum, débats, démonstration de masse, etc. Cela peut être à l’origine de possibles incompréhensions, ou même des frustrations.

La proposition, pour la prochaine et dernière réunion internationale de coordination, est d’impliquer fortement le Klimaforum et d’assurer que la réunion permettra, tout à la fois, d’avoir une large vue sur le processus préparatoire et la nécessité de travailler sérieusement sur chacune des initiatives spécifiques. Un consensus a été atteint pour que la prochaine réunion internationale se tienne à Copenhague les 16, 17 et 18 Octobre, Klimaforum prenant en charge l’organisation logistique de la réunion.

__Les défis principaux pour le COP15 __ Plusieurs d'entre eux pourraient naître, d'abord, évidemment, d’un échec du processus de négociation avec les conséquences que nous connaissons sur le Changement climatique.

Durant la réunion, un autre défi a été exprimé qui pourrait être appelé le "syndrome Gleneagles". Il est fait référence au G8 2005 en Ecosse, où nous avions vu une énorme mobilisation des ONG britanniques, "Make poverty history", soutenant de fait Tony Blair et sa politique pour des éléments qui n’ont aucun impact positif sur les pays pauvres. L’inquiétude pour CJA est de s’assurer que les actions du mouvement ne seront pas récupérées par les grosses ONG pour soutenir des positions plus réformistes qui, du point de vue de CJA, ne sont pas en accord avec la stratégie de CJA. Par exemple, le défi est d’éviter que le “mouvement” se retrouve piégé dans le “moins pire” des choix qui reviendrait concrètement à soutenir la position de l’Union Européenne (et de l’Allemagne en particulier) contre celle des Etats-Unis, de la Chine, etc.…

CJA a adopté une courte “déclaration” pour clarifier son positionnement vis-à-vis de la COP et pour souligner quelques points controversés comme les Droits des populations indigènes, la dette écologique, la socialisation et décentralisation du secteur énergétique, etc. et CJA prépare des actions concrètes sur ces thèmes. Klimaforum a le même type de stratégie : la déclaration qu’ils proposent d’élaborer avec les autres groupes et mouvements début décembre a exactement la même fonction.

Cela ne signifie pas que les grosses ONG ne sont pas impactées par ces débats ni que la coopération entre ces différentes organisations et mouvements ne sont pas importants. Durant la réunion de ce week-end, une rencontre a été organisée avec Oxfam et Greenpeace, au nom du GCCA, et cette discussion va se poursuivre pour voir quel type de relations peut être établi pour Copenhague.

Prochaines étapes

Plusieurs réunions et actions seront organisées durant l’été, en particulier des "camps climat” dans différents pays.

Au niveau international, nous aurons :

- L’AEP du FSE, en Turquie, le dernier week-end de Septembre, où il sera possible d’organiser une assemblée spécifique pour organiser la mobilisation de Copenhague,

- La conférence préparatoire du COP-15 des Nations Unies à Bangkok, avec beaucoup de réunions d’activistes et qui se déroule du 28 septembre au 10 Octobre,

- La réunion de préparation de Copenhague les 16, 17 and 18 Octobre,

- Le dernier week-end de novembre, l’OMC organise une Conférence ministérielle à Genève et les groupes et mouvements locaux veulent organiser quelques initiatives reliant les enjeux climatiques aux enjeux commerciaux (sans oublier le 10ème anniversaire de Seattle).